Adonan Cair: Sediakan wadah panci, masukkan gula merah, air, santan instan, garam, gula putih dan daun pandan, aduk hingga rata lalu masak hingga mendidih dengan menggunakan api kecil sambil diaduk secara perlahan. Tunggu hingga adonan dingin, lalu saring agar kotoran dari gula merah terpisah.
Adonan Tepung: Campur tepung terigu, tepung maizena, dan ragi instan, aduk jadi satu. Tuang adonan cair sedikit demi sedikit hingga habis sambil diaduk hingga rata dan tidak bergerindil. Saring adonan jika perlu agar adonan benar-benar halus dan mulus. Tutup wadah dengan kain lap bersih, lalu diamkan selama 1 jam.
Setelah satu jam, aduk kembali adonan dengan perlahan lalu tuang kedalam cetakan kue yang sebelumnya sudah diolesi minyak goreng secukupnya lalu kukus selama 20 menit. Angkat.
Kukus juga kelapa parut yang sudah diaduk rata dengan sedikit garam selama 5 menit. Kelapa ini digunakan sebagai taburan.
Apem gulmer kukus siap disajikan bersama topping kelapa parut yang gurih.